一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目新四軍文化林相關(guān)工程招標(biāo)代理服務(wù)已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。招標(biāo)人為鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房保障和建設(shè)局，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
二、工程概況
1、工程名稱：新四軍文化林工程相關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)
2、工程建設(shè)地點(diǎn)：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)，詳細(xì)地址以招標(biāo)人提供的書面文件為準(zhǔn)。
3、工程建設(shè)規(guī)模：
新四軍文化林工程位于通榆河?xùn)|側(cè)、北起團(tuán)結(jié)河，南至鹽瀆路，占地面積207370平方米，建設(shè)內(nèi)容包括土方、廣場(chǎng)、綠化、雕塑、景觀小品、排水系統(tǒng)、亮化等相關(guān)工程，估算總投資約9500萬元。
新四軍文化林濱河游路工程北起新都路，南至鹽瀆路，擬建道路斷面寬9米，總長約1400米。其中：瀝青路面寬7米，兩側(cè)彩色塑膠人行步道各寬1米，含道路景觀燈、排水系統(tǒng)、團(tuán)結(jié)河泵站橋面拓寬、節(jié)制閘、橋涵等內(nèi)容，估算總投資約2200萬元。
團(tuán)結(jié)河泵站立面出新工程，估算總投資約300萬元。
三、招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理及工程造價(jià)咨詢服務(wù)（工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制、概算編制）。具體招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)方式以招標(biāo)人提供的書面文件為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
四、標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)共分為一個(gè)標(biāo)段。
五、投標(biāo)人資格條件
1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人,且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍含工程招標(biāo)代理。
2、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員的資格要求：項(xiàng)目組成員(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)合計(jì)不少于5人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師，同時(shí)具有建設(shè)工程類中級(jí)及以上職稱；項(xiàng)目組成員中須另有造價(jià)工程師2名（土建及安裝專業(yè)各1名）、中級(jí)造價(jià)員1名，其他人員配備須滿足工程招標(biāo)代理工作的需要。上述人員均為本單位正式注冊(cè)人員。
投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)無須提供相關(guān)證明材料，中標(biāo)公示結(jié)束后3日內(nèi)中標(biāo)人必須按要求提供項(xiàng)目組成員名單及相關(guān)證明材料報(bào)招標(biāo)人確認(rèn)，否則招標(biāo)人將取消其中標(biāo)人資格。
3、投標(biāo)申請(qǐng)人須保證委托代理人為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個(gè)月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2020年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2020年1-6月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）。
4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體和掛靠投標(biāo)。
六、服務(wù)內(nèi)容
本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)的主要工作內(nèi)容（含但不限于）:向業(yè)主方提供工程策劃和代理咨詢建議；負(fù)責(zé)擬定發(fā)包方案，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可；發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書）；編制資格預(yù)審文件（如有），組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名，審查潛在投標(biāo)人資格，協(xié)助業(yè)主確定潛在投標(biāo)人（如有資格預(yù)審項(xiàng)目）；編制招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單、預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）、概算（如有）并對(duì)其合法性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性負(fù)責(zé)；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘（如有）和答疑；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；辦理中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、開具中標(biāo)通知書；協(xié)助處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)，組織評(píng)審、復(fù)議、調(diào)查、答復(fù)等所有相關(guān)事項(xiàng)；草擬工程合同；編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告；招投標(biāo)資料整理歸檔。
七、服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式
1、服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式：本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以各標(biāo)段的中標(biāo)價(jià)（不含暫列金額、暫估價(jià)等）為計(jì)算基數(shù)，按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%；本項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)（工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制）以各個(gè)標(biāo)段的預(yù)算審核價(jià)為計(jì)算基數(shù)，按蘇價(jià)服[2014]383號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%。如單個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)或造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)低于2000元的，則均按2000元計(jì)算。項(xiàng)目概算編制收費(fèi)均為5000元/份。另服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)費(fèi)用由代理單位承擔(dān)。
2、服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：在所代理項(xiàng)目招標(biāo)完成后年底付款70%，第二年年底一次性付清。
八、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式
投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：固定費(fèi)率報(bào)價(jià)，中標(biāo)后招標(biāo)人按投標(biāo)人的報(bào)價(jià)支付費(fèi)用后不再支付其它任何費(fèi)用。
九、資格審查方式
資格審查辦法：資格后審、合格制。
十、投標(biāo)有效期
1、投標(biāo)有效期：60日歷天。在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
2、出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
十一、招標(biāo)文件的澄清和修改
1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏請(qǐng)?jiān)陬I(lǐng)取招標(biāo)文件后一日內(nèi)向招標(biāo)人索取，否則責(zé)任自負(fù)。
2、投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間2日前將投標(biāo)疑問加蓋投標(biāo)人公章后，以書面形式（或電子郵件形式，郵箱93313468@qq.com，同時(shí)必須電話告知，否則視同無疑問）提交給招標(biāo)人。如在規(guī)定期限內(nèi)未遞交疑問或未按規(guī)定報(bào)送投標(biāo)疑問的，則視為該投標(biāo)人無疑問。
3、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將澄清文件在鹽城東方集團(tuán)網(wǎng)（http://zq298.com/）公開發(fā)布告知潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。
4、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。
5、招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)截止時(shí)間前任何時(shí)候，需要變更招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清答疑時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改以答疑形式在鹽城東方集團(tuán)網(wǎng)（http://zq298.com/）發(fā)布，招標(biāo)文件的答疑作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束力。
6、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)將答疑文件或補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時(shí)間(延長時(shí)間在答疑文件或補(bǔ)充通知中明確)。
7、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后一份書面文件表述為準(zhǔn)。
十二、投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)人按招標(biāo)文件提供的格式填寫投標(biāo)文件，未提供格式的格式自擬，投標(biāo)文件正本一份、副本三份，當(dāng)正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：
1、投標(biāo)承諾書；
2、法定代表人身份證明書（格式附后）；
3、授權(quán)委托書（如有授權(quán)，格式附后）；
4、資格審查資料：投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）；
5、招標(biāo)文件規(guī)定的以及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。
注：以上材料按順序裝訂成冊(cè)，正、副本分開裝訂。
十三、投標(biāo)文件的密封
投標(biāo)文件應(yīng)裝入封袋（封袋大小、數(shù)量自定）密封后遞交，并在封袋上正確標(biāo)明：項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱（加蓋公章）。
十四、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)
1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2020年10月26日下午3時(shí)；
投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：軟件園6#樓B座六樓開標(biāo)室。
2、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。
3、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、裝訂、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間）和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。
十五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
1、開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間
2、開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)
3、開標(biāo)必須出席的人員為投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人核驗(yàn)參加開標(biāo)會(huì)議的法定代表人(或其委托代理人)的二代居民身份證（不含臨時(shí)身份證）原件，如未提供上述證件，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)退回其投標(biāo)文件。
4、開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)主持，并由投標(biāo)人代表檢查標(biāo)書密封情況，當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，并請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)簽字確認(rèn)。
十六、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法
1、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法：
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法采用“抽簽確定中標(biāo)人法”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過抽簽進(jìn)入評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查、符合性評(píng)審，并向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，中標(biāo)結(jié)果公示在招標(biāo)公告發(fā)布的同一網(wǎng)址發(fā)布。
2、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程中無廢標(biāo)情形的投標(biāo)人進(jìn)入抽簽流程，招標(biāo)人代表按投標(biāo)文件遞交簽收表中的序號(hào)，通過現(xiàn)場(chǎng)抽取確定1名進(jìn)入評(píng)審的投標(biāo)人號(hào)碼，并當(dāng)場(chǎng)公布該號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查、符合性評(píng)審，如投標(biāo)人通過評(píng)審則推薦為中標(biāo)候選人，如評(píng)審不通過作廢標(biāo)處理，并按上述方法重新抽取、評(píng)審，直至選出1名中標(biāo)候選人。
資格審查是指依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格審查資料進(jìn)行審查。
符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
十七、無效標(biāo)書
1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)承諾書未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人（或委托代理人）印章或簽名的，或者企業(yè)法定代表人授權(quán)的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件；
2、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
4、投標(biāo)人資格條件不符國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；
5、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
6、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求以及不能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款和要求的；
7、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的服務(wù)價(jià)款結(jié)算支付辦法；
8、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
9、按招標(biāo)文件約定應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)的人員，未攜帶有效身份證件參加開標(biāo)會(huì)議或未參加開標(biāo)會(huì)議的；
10、投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的；
11、法律、法規(guī)規(guī)定的或本招標(biāo)文件約定的其他廢標(biāo)情形。
十八、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房保障和建設(shè)局
地址：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件園6號(hào)樓十三樓1301室
聯(lián)系人：谷工 聯(lián)系電話：13515145885